Политическая деятельность

Пресса

Документы

Движение “Демократическая Россия” создавалось с октября 1990 г. по инициативе активистов Московского движения избирателей, вдохновленных успехом предвыборного блока “Демократическая Россия” на весенних выборах того года. Учредительный съезд ДДР прошел в Москве 19-20 октября 1990 г. Движение было зарегистрировано Министерством юстиции РСФСР 24 апреля 1991 г.

В качестве коллективных членов в “Демократическую Россию” вошли СДПР, РПРФ, ПКД, Свободно-демократическая партия России, Российское христианское демократическое движение, Партия конституционных демократов, Конституционно-демократическая партия - Партия народной свободы, Партия свободного труда, ряд общественных организаций (Московский антифашистский центр, движение "Военные за демократию", клуб "Московская трибуна", СОЦПРОФ, Клуб избирателей АН, союз "Щит" и др.). В январе 1991 г. в движение вошла Демократическая партия России. В 1991 г. отделения ДДР были созданы более чем в 300 населенных пунктах РСФСР, в том числе во всех областных и республиканских центрах.

Руководящими органами движения стали Совет представителей (формировался из делегатов от коллективных членов, региональных организаций сообразно квотам) и Координационный совет (формировался на пленумах Совета представителей из председателей рабочих комиссий движения, представителей коллективных членов, а также отдельных членов, избранных на индивидуальной основе). Первый состав КС был сформирован на первом пленуме Совета представителей, проходившем в декабре 1990 г. - январе 1991 г. 12 декабря 1990 г. на заседании КС были избраны 6 сопредседателей КС: народные депутаты СССР Гавриил Попов, Юрий Афанасьев и Аркадий Мурашев, народные депутаты РСФСР Глеб Якунин, Лев Пономарев, Виктор Дмитриев (в 1991 г. Г.Попов и А.Мурашев сложили свои полномочия в связи с избранием на руководящие посты в органах власти). На конец марта 1991 г. в КС входило 48 человек: 18 руководителей рабочих комиссий, 13 представителей от партий и организаций и 17 членов, избранных на индивидуальной основе.

После II съезда ДДР (9-10 ноября 1991 г.) были избраны 5 сопредседателей: Глеб Якунин, Юрий Афанасьев, Лев Пономарев, Владимир Смирнов и Марина Салье, однако по окончании пленума Ю.Афанасьев и М.Салье приостановили свое участие в руководстве "ДемРоссии". На II съезде из ДемРоссии вышли партии-члены блока "Народное согласие" - ДПР, РХДД и КДП-ПНС.

Галина Старовойтова дважды избиралась в пятерку сопредседателей КС ДемРоссии: после III (1992 г.) и IV съезда (1995 г.) движения.

На III съезде была принята программа ДДР, провозглашавшая в качестве основных приоритетов: становление и развитие гражданского общества, первичность прав личности перед иными правами, всемерное развитие частной собственности, демонополизацию в сфере экономики, информации, политики и культуры, "декоммунизацию общества", "устранение засилья партийной и хозяйственной номенклатуры в органах управления" и пр.

В июле-октябре 1993 г. "Демократическая Россия" приняла участие в создании предвыборного блока "Выбор России" во главе с Егором Гайдаром. Однако ни Глеб Якунин, ни Лев Пономарев не были включены в федеральную часть избирательного списка "Выбора России" (только в московский региональный, по которому и были избраны в Думу РФ). Весной 1994 г. на основе думской фракции "Выбор России" Егор Гайдар начал создавать собственную партию. Руководство Московской организации "Демократической России" оказало ему в этом поддержку, немало лидеров и рядовых членов ДемРоссии перешли в партию Гайдара, а меньшинство “демороссов” (во главе с Г.Якуниным и Л.Пономаревым) разорвали отношения со своими прежними союзниками и объявили о создании Федеральной партии "Демократическая Россия".

На учредительной конференции ФПДР (8-9 октября 1994 г.) было принято решение о вхождении партии в Движение Демократическая Россия в качестве коллективного члена, избран Федеральный Совет ФПДР, принят устав партии.

Были избраны два сопредседателя ФПДР - Галина Старовойтова и Лев Пономарев.

В выборах 1995 г. ФПДР приняла участие в составе избирательного блока "Демократическая Россия и Свободные профсоюзы". Блок (99 кандидатов по федеральному списку) был зарегистрирован Центризбиркомом 12 сентября 1995 г. Однако 31 октября 1995 г. блок заявил об отказе от регистрации своего общефедерального списка из-за придирок и предвзятого отношения к нему со стороны ЦИК РФ, чтобы избежать скандалов и дискредитации в глазах избирателей честного имени организаций, входящих в блок. Одновременно Совет избирательного блока принял обращение, призывающее сторонников блока на выборах 17 декабря 1995 года, поддержать кандидатов блока в одномандатных округах и федеральный список кандидатов блока "Яблоко".

Единственным кандидатом-членом ФПДР, победившим в одномандатном округе на выборах в Государственную Думу-95, стала Галина Старовойтова.

На VI съезде ДДР и Ш конференции ФПДР (проходивших одновременно, в мае 1996 г.) две трети делегатов проголосовали за поддержку Бориса Ельцина на президентских выборах. Вместе с тем региональным организациям партии и движения была предоставлена свобода выбора в этом вопросе.

В сентябре 1996 ФПДР вошла в Коалицию либеральных и правоцентристских партий и движений (КЛППиД).

В феврале 1997 ДДР обратилось к президенту РФ Б. Ельцину с требованием отправить в отставку “обанкротившееся” правительство Черномырдина и сформировать новое, “способное вывести страну из тупика”. “Экономические реформы в стране давно остановлены, национальная школа и фундаментальная наука подведены к грани гибели, национальная армия находится в состоянии, когда она не способна никого защитить, правительство цинично относится к обездоленным гражданам страны, не платит пенсии и зарплаты”, - говорилось в обращении. Движение обратилось ко всем организациям, выступающим за отставку правительства и продолжение реформ, с предложением начать консультации по созданию коалиции сил демократической оппозиции.

В марте 1997 г. на правительство Черномырдина было отправлено в отставку, к власти пришел “кабинет молодых реформаторов”, в который вошли Анатолий Чубайс, Борис Немцов, Олег Сысуев(вице-премьеры), Михаил Задорнов (министр финансов).

11-12 апреля 1998 г. состоялась Всероссийская конференция ФПДР. Были внесены серьезные изменения в устав партии (например, упразднен институт сопредседателей и введен пост председателя; органом, руководящим деятельностью ФПДР, объявлялся Исполком; Федеральному комитету, сформированному из руководителей региональных организаций, предписывалось собираться раз в год, съезд партии проводить раз в 3 года). Был принят Программный манифест партии, а также резолюция по поводу отставки правительства Примакова. В знак протеста против отмены института сопредседателей о своем выходе из ФПДР объявили два других бывших сопредседателя партии - Глеб Якунин и Лев Пономарев. На пост председателя партии делегаты единогласно избрали ГалинуСтаровойтову.

Съезд партии выразил свою лояльность президенту, высказался за политический союз с НДР и ДемВыбором России Гайдара, подтвердил вхождение ФПДР в КЛППиД. Съезд движения заявил, что видит "ДемРоссию" в нише демократической оппозиции - рядом с "Яблоком" и свободными профсоюзами. Г.Старовойтова и В.Гуслянников отказались поддержать основные политические решения съезда, но не делали заявлений о выходе. ФПДР также осталась коллективным участником движения.

В октябре 1998 г., когда определенными силами стал будироваться вопрос о досрочном прекращении Б.Ельциным президентских полномочий, Федеральный совет ФПДР выступил с заявлением: "Демократическая Россия" считает необходимым продолжение исполнения президентом РФ Б.Ельциным своих обязанностей. Б.Ельцин избран миллионами россиян (57% избирателей), является законным руководителем страны, гарантом соблюдения Конституции РФ и обязан принять все меры по ее строгому выполнению. Как избиратели президента России, мы не давали одобрения для досрочного прекращения им своих полномочий. В то же время мы считаем, что Б.Ельцин совершил ряд ошибок, приведших к фактическому захвату исполнительной и законодательной власти в стране прокоммунистическими силами, однако требования его отставки совершенно не обоснованы, противозаконны и выдвигаются силами, целенаправленно провоцирующими политический и экономический кризис в России. Мы призываем президента РФ принять все меры по обеспечению соблюдения законности, Конституции РФ и по пресечению любых попыток изменить общественный строй в России".

20 ноября 1998 г. лидер партии Демократическая России Галина Старовойтова была убита в подъезде своего дома. Сопровождавший ее помощник, один из петербургских активистов ДемРоссии Руслан Линьков получил два тяжелых огнестрельных ранения.

После гибели Галины Старовойтовой (совмещавшей в последние годы жизни посты руководителя Федеральной партии ДР и ее регионального Петербургского отделения) руководителем Санкт-Петербургского отделения ДемРоссии стал Руслан Линьков. Исполняющим обязанности председателя ФПДР до февраля 1999 г. был В.Гуслянников.

В феврале 1999 г. в Санкт-Петербурге состоялась конференция региональных отделений ФПДР Северо-Запада, в которой приняли участие представители из СПБ, Ленинградской, Архангельской, Новгородской, Мурманской, Псковской областей и Республики Карелии. Участники мероприятия рекомендовали предстоящей общепартийной конференции избрать председателем ФПДР правозащитника, трижды депутата ГосДумы РФ, бывшего члена Политсовета ДВР Юлия Рыбакова. Эту рекомендацию большинством голосов поддержала конференция Московского отделения ФПДР, созванная в том же месяце. В качестве возможной альтернативы были поддержаны кандидатуры Анатолия Собчака и Сергея Станкевича (2 и 3 места соответственно).

Шестая всероссийская конференция партии “Демократическая Россия” (20-21 февраля 1999 г.) избрала Юлия Рыбакова председателем ФПДР. Галину Старовойтову избрали почетным председателем партии (посмертно). Были доизбраны два члена Федерального совета партии – Руслан Линьков и Петр Кучеренко (экс-помощник Галины Старовойтовой).

Было утверждено положение об Общественном Совете ПДР - консультативном органе при партии. В качестве возможных членов Общественного Совета были предложены кандидатуры Анатолия Собчака, Владимира Буковского, Александра Гинзбурга.

19 мая 1999 г. Партия ДемРоссия выступила с заявлением "в связи с попыткой импичмента и отставкой правительства Примакова":

В октябре 1999 г. Всероссийская конференция партии “ДемРоссия” прошла в Петербурге. В ее работе приняли участие представители 31 региональной организации (из 56 имеющихся). С политическим докладом выступил председатель ПДР Ю.Рыбаков. Важнейшей темой состоявшейся дискуссии стал вопрос о поддержке партией на выборах одного из двух избирательных объединений - Союза правых сил или "Яблока". В итоге была принята резолюция, в которой, в частности, говорилось об отказе ПДР от вступления в состав СПС на федеральном уровне. Одновременно региональным организациям партии рекомендовалось поддержать местные структуры СПС в той форме, в какой сами эти организации сочтут нужным. При этом со стороны руководства партии последовало разъяснение, что никаких "оргвыводов" в отношении тех региональных отделений, которые поддержат на выборах какое-либо иное избирательное объединение, принято не будет.

В январе 2002 г. в Москве был начат консультационный процесс относительно вопроса объединения Партии "Демократическая Россия" и движения "Демократическая Россия".

Предполагалось, что обе организации войдут в обновленную "ДемРоссию" на паритетных началах, для чего в новой партии будет введен институт сопредседательства. По словам Руслана Линькова, планировалось “создать демократическую партию правозащитного толка, в которую придут демократы-романтики, участвовавшие в зарождении российской демократии, но разочаровавшиеся в демократическом движении после прихода туда циничных прагматиков”. К сожалению, этот процесс до сих пор не завершен.